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【市長会見】新たな就労サポート「重度障害者の就労支援特別事業」スタート(令和4年3月29日発表)

更新日:2022年3月29日更新 印刷ページ表示

重度障害がある方が働きやすい環境へ

奈良市では、重度の障害などを理由として、働く意思と能力がありながら働くことができない方に対する就労機会の拡大や継続をサポートし、雇用を促進するため、「奈良市雇用施策との連携による重度障害者等就労支援特別事業」を令和4年4月より実施します。

令和2年10月に、国から雇用施策と福祉施策が連携して重度障害者(※1)の通勤支援や身体介護の支援などを行う「雇用施策との連携による重度障害者等就労支援特別事業」が、地域の状況に応じて市町村の判断で実施できると示されました。

現在、本市では15歳以上の重度障害者533人のうち、就労している方は11人と低い状況です。そのため、本事業により、働く意思と能力のある重度障害者の就労機会を拡大し、「福祉」と「雇用」の両方の枠組みで通勤や就労中もサポートすることにより就業率の向上をめざします。

(※1)ここでいう重度障害者とは、障害福祉サービスにおける重度訪問介護、同行援護、行動援護の支給決定を受けている者をいう

トピックス

  • 就労中における飲食や排泄などの支援に対して公的サービスを提供するのは県内で初めて。
  • 県内企業の障害者実雇用率(※2)は全国1位。法定雇用率(※3)達成企業の割合は61.5%、本市の達成率は58.3%であり、全国平均(47.0%)を上回っている。
  • 今後は、重度障害者の就業についても力を入れていく。
  • 就労意欲はあるが、働くことをあきらめていた重度障害者に就労の機会を広げる。
  • 企業にとって重度障害者を雇用できる環境を整え、障害者雇用を進める企業の後押しする。

(※2)障害者実雇用率・・・実際に雇用されている障害者の割合
(※3)法定雇用率・・・「障害者雇用促進法」に基づく、民間企業や国、地方公共団体などの事業主に対し、雇用する労働者のうちの障害のある人の割合が一定の率以上になるよう義務づけられたもの

1 事業名称

奈良市雇用施策との連携による重度障害者等就労支援特別事業

2 施行日

令和4年4月1日

3 対象者​

障害福祉サービスにおける重度訪問介護同行援護行動援護のいずれかの支給決定を本市で受けており、企業に雇用されているか自営業を営む者で本事業における支援がなければ就労の継続が困難である者

  重度障害者  
うち
15歳以上の重度障害者
 
本事業対象者
(15歳以上65歳未満)
重度訪問介護
重度の肢体不自由又は重度の知的障害若しくは精神障害により行動上著しい困難を有する者であって常時介護を要する方
48人 48人 36人
同行援護支給決定者
視覚障害により、移動に著しい困難を有する方
151人 149人 41人
行動援護支給決定者
知的障害若しくは精神障害により行動上著しい困難を有する障害者であって常時介護を有する方
422人 336人 334人
合計 621人 533人 411人

(参考)障害者手帳保持者 21,011人(令和4年3月1日現在)

4 福祉サービス内容​

支援内容は3つに分かれます。

業務介助

  • 文書の朗読・作成
  • 機器操作
  • 入力作業 

などのサポート

業務外の支援

  • 姿勢の調整
  • 喀痰吸引
  • 飲食・排泄

など身体的な介助

通勤支援

  • 付き添い通勤
  • 業務上の外出

など業務時の介助

利用されている障害福祉サービスの種類などで支援内容が異なる。
本事業は就労中における支援で独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構(JEED)の助成金の対象とならない部分を補う。

障害福祉サービスの支給決定種類別の助成金利用部分

支給決定種類別の助成金利用部分

​自営業等の場合はJEEDの助成金の対象とならないため、すべて本事業での実施となる

5 企業のメリット

  • ​本事業を実施することで、国の雇用施策である「障害者雇用納付金制度(※4)」に基づく助成金(➀重度訪問介護サービス利用者等職場介助助成金や(2)重度訪問介護サービス利用者等通勤援助助成金)の活用ができます。
  • 障害者を雇うことにより、職場内のコミュニケーション促進など労働環境の改善につながる可能性があるといわれています。
  • 障害者が生き生きと活躍する事業所は、一般的に合理的配慮が行き届いた事業所であり、技術習得が苦手な障害者を育てるノウハウが一般社員の育成にも繋がり社内業務の改善が見込まれます。

(※4)障害者雇用納付金制度・・・法定雇用率が未達成の企業から納付金を徴収し、そのお金を主たる財源として、法定雇用率を達成している企業に調整金や報奨金、助成金を支給する制度

6 全国市町村・県内の状況​

  • 全国で令和3年度の12月までに同様の事業を実施し、実績がある市町村数は、11市町村。利用者は27名。
  • 令和4年3月までで同様の事業は奈良県初

7 ​企業の障害者雇用状況

 

法定雇用率対象事業所数
(常用労働者数43.5以上規模企業)

法定雇用率達成事業所数

法定雇用率
達成割合

全国

106,924事業所

50,306事業所

47.0%

県内

704事業所

433事業所

61.5%

市内
(奈良市調べ)

209事業所

122事業所

58.3%

【奈良県内】
県内事業所の障害者実雇用率(県内企業で就業している障害者の割合)
2.88%(全国1位)

8 ​事業予算額

4,140千円 重度訪問介護2名、同行援護2名を想定
(地域生活支援促進事業 負担割合 国1/2、県1/4、市1/4)

報道資料​

【リリース資料】重度障害がある方が働きやすい環境へ 新たな就労サポート「重度障害者の就労支援特別事業」をスタート [PDFファイル/874KB]

本件に関するお問い合わせ先

福祉部 障がい福祉課
TEL:0742-34-4593

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