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新クリーンセンター建設候補地住民に対する説明会・意見交換会の実施状況について
新クリーンセンター建設候補地住民に対する説明会・意見交換会の実施状況
新クリーンセンター建設候補地近隣にお住まいの皆様を対象に、建設計画に関する説明会及び意見交換会を実施しました。
説明会及び意見交換会では、候補地選定理由、広域化、交通渋滞の問題、環境・景観面での影響、台風や近年のゲリラ豪雨のような水害を含む甚大な自然災害に対する影響など、建設計画に対して数多くの意見を頂戴しました。
| 開催日時 | 対象 | 開催場所 |
参加人数 |
||
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 意見交換会 |
令和元年10月27日（日曜日） |
七条地区自治連合会（5自治会） |
七条コミュニティスポーツ会館 |
7名 |
| 2 | 意見交換会 | 令和元年11月17日（日曜日） | 七条東自治会（1回目） | 七条コミュニティスポーツ会館 | 36名 |
| 3 | 意見交換会 | 令和元年11月30日（土曜日） | 七条東オリエント自治会（1回目） | オリエント奈良西の京集会所 | 25名 |
| 4 | 説明会 | 令和元年12月25日（水曜日） |
都跡地区自治連合会 （35自治会） |
都跡地域ふれあい会館 | 36名 |
| 5 | 意見交換会 | 令和2年1月19日（日曜日） | 七条中自治会／七条町水利土木組合 | 七条コミュニティスポーツ会館 | 32名 |
| 6 | 説明会 | 令和2年1月28日（火曜日） | 大和郡山市自治会代表 | 大和郡山市清掃センター | 6名 |
| 7 | 意見交換会 | 令和2年2月9日（日曜日） | 七条北自治会／七条南自治会 | 七条コミュニティスポーツ会館 | 70名 |
| 8 | 説明会 | 令和2年2月20日（木曜日） |
辰市地区自治連合会（21自治会） |
辰市地域ふれあい会館 | 42名 |
| 9 | 意見交換会 | 令和2年7月26日（日曜日） | 七条東自治会（2回目） |
七条コミュニティスポーツ会館 |
20名 |
| 10 | 意見交換会 |
令和2年9月6日（日曜日） |
七条東自治会（3回目） |
七条コミュニティスポーツ会館 |
36名 |
| 11 | 説明会 | 令和3年2月19日（金曜日） |
大安寺地区自治連合会(29自治会) |
春日公民館大安寺分館 |
35名 |
| 12 | 意見交換会 | 令和3年8月15日（日曜日） |
七条地区自治連合会(5自治会) |
七条コミュニティスポーツ会館 | 6名 |
| 13 | 意見交換会 |
令和3年12月19日（日曜日） |
七条地区自治連合会（5自治会） |
七条コミュニティスポーツ会館 | 17名 |
| 14 | 説明会 | 令和3年12月22日（水曜日） |
都跡地区自治連合会（35自治会） |
都跡地域ふれあい会館 | 35名 |
|
15 |
説明会 |
令和4年6月19日（日曜日） |
七条東オリエント自治会（2回目） |
オリエント奈良西の京集会所 | 24名 |
| 16 | 説明会 | 令和4年11月26日（土曜日） |
都跡地区自治連合会（35自治会） |
都跡地域ふれあい会館 | 34名 |
| 17 | 意見交換会 | 令和4年12月11日（日曜日） | 六条東町自治会（代表者） | 水利集会所 | 6名 |
| 18 | 説明会 | 令和5年1月21日（土曜日） | 柏木町朱雀園二丁目自治会（1回目） | 朱雀園二丁目集会所 |
22名 |
| 19 | 意見交換会 | 令和5年8月9日（水曜日） | 都跡地域自治連合会（35自治会） | 都跡地域ふれあい会館 | 24名 |
|
20 |
意見交換会 | 令和5年8月19日（土曜日） | 七条東自治会（代表者） | 七条コミュニティスポーツ会館 | 3名 |
| 21 | 意見交換会 |
令和5年9月3日（日曜日） 令和5年9月8日（金曜日） |
七条東オリエント自治会（3回目） | オリエント奈良西の京集会所 |
35名 |
| 22 |
意見交換会 |
令和5年9月9日（土曜日） | 七条東自治会（4回目） | 七条コミュニティスポーツ会館 | 21名 |
| 23 |
意見交換会 |
令和5年10月2日（月曜日） |
水利組合 |
西ノ京集会所 |
28名 |
| 24 |
意見交換会 |
令和5年11月12日（日曜日） | 水利組合 | 七条集会所 | 20名 |
| 25 | 意見交換会 | 令和6年1月6日（土曜日） | 柏木町朱雀園二丁目自治会（2回目） | 朱雀園二丁目集会所 | 70名 |
説明会・意見交換会時に寄せられた質問・意見に対する回答
なぜ、ごみ広域化に向けた枠組みから他市町が離脱したのですか？
高齢者が多いこの町で、パッカー車が多数出入りすることは危険では？
新しいクリーンセンターが近くにできることによって、世界遺産のある街に景観的影響を及ぼすのでは？
他の自治体では、施設が稼働するまでの期間と稼働後で、施設に対する地元住民の意識について何か変化はありましたか？
新しいクリーンセンターができることによって、地域の発展に繋がればと思っていますが、まちづくりをどう考えていますか？
なぜ、ごみ処理広域化に向けた枠組みから他市町が離脱したのですか？
「ごみ処理広域化に関する合同勉強会」の場で、広域化に向けた協議を重ねてきましたが、それぞれの市町が有する現施設の更新時期や財政規模の違い等、タイミングや条件が合わないと各自治体が判断をしたものと認識しております。
なぜ、七条地区が最終候補地になったのですか？
候補地の選定は、ごみ処理広域化における合同勉強会において示された「建設候補地選定の考え方」に基づいて選定を行いました。七条地区においては、人口重心エリア円内で幹線道路・国道24号に近接し、広大かつ平坦地であることから、大規模な造成工事を必要としません。これらの要素は、奈良市単独での建設となっても重要な構成要素であり、また、隣接するエリアと連動したインフラの整備やまちづくり構想、エネルギー拠点としての将来へのポテンシャル等を含め、条件面で優れていると考え、最終候補地として選定しました。現時点（※1）においてあくまでも候補地であり、建設地として決定したものではありませんが、今後、住民の皆様のご理解をいただけますよう努めてまいりたいと考えております。
なぜ、他の候補地を公表しないのですか？
現時点（※1）で特定の地域の名称を挙げて他の候補地を公表することは、不正確な理解や誤解を与え、そのことにより外部からの圧力・干渉など不当に混乱を生じる恐れがあるため、具体的に示すことはできません。まずは、現時点（※1）の候補地の住民の皆様からご理解を得ることが最優先と考えております。その中で、公表できる情報については公表し、説明させていただきたいと考えております。
現地建て替えは検討していないのですか？
平成17年12月に環境清美工場周辺住民の方々を中心とする「公害調停申請人の会（当時3,524人）」と奈良市との間で、ごみ焼却施設の移転建設を主旨とした公害調停が成立した経緯があり、現時点（※1）において現地建て替えは検討しておりません。
高齢者が多いこの町で、パッカー車両が多数出入りすることは危険では？
収集作業従事者への安全運転管理はもちろんのこと、想定危険個所についても検討し、ガードレールやスクールゾーンの設定等、ソフト・ハード両面から整備していきたいと考えております。
新しいクリーンセンターが近くにできることによって、世界遺産のある街に景観的影響を及ぼすのでは？
古都として古い歴史を持つ奈良市にとって、永い時間の流れの中で形成されてきた良好な景観を守り、育むことは重要であると考えております。皆様が大事にしてこられた歴史的景観を損なうことがないよう、皆様や専門家の意見を取り入れながら、眺望景観に配慮した施設整備を行ってまいります。なお、建設候補地は、文化財保護または都市計画の規制上の緩衝地帯（バッファゾーン）及び歴史的環境調整区域（ハーモニーゾーン）には該当しておりません。
周辺道路の渋滞対策についてどう考えていますか？
水害（浸水）対策はどう考えていますか？
具体的な浸水対策として、必要な高さまでの盛り土工事によるかさ上げ対策や調整池の設置、あわせて施設自体の浸水対策（電気設備の上層階集約化、施設のランプウェイ化等）を講ずることを検討しております。専門家の意見や関係機関とも連携しながら、地域の防災上の拠点施設としての機能を持たせるよう浸水に耐えうる対策を考えてまいります。
具体的な建物の配置は決まっていますか？
今後策定予定の施設整備基本計画において、具体的な敷地設定についてお示ししていく予定です。
他の自治体では、施設が稼働するまでの期間と稼働後で、施設に対する地元住民の意識について何か変化はありましたか？
近年新しく建設された他自治体に対して、施設の建設前後で地元住民の皆様にどのような意識の変化があったかについて確認したところ、明確に把握されている自治体はありませんでした。
しかし、新しいクリーンセンターを建設していく過程として、市民全体で施設について検討した試みや、従前には近寄りがたいイメージがあったごみ処理施設が避難所、憩いの場として大勢の市民が集う施設となり、周辺住民から受け入れられている事例、また道路等のインフラ整備を行う等、地元住民の皆様と共存しているという声が多く聞かれました。
このような他自治体の事例を参考にし、今後、住民の皆様への丁寧な説明を心がけて参ります。
新しいクリーンセンターができることによって、地域の発展に繋がればと思っていますが、まちづくりをどう考えていますか？
新しいクリーンセンターを核としたまちづくりにつきましては、施設の規模や区域、アクセスルートなどを設定し、エネルギー供給規模などを想定しつつ検討していく必要があると考えております。その際、候補地周辺は基本的に住宅開発や商業施設などの建設が制限される市街化調整区域であることを前提に現状の農地としての活用を中心に、さらにどのような利活用が可能かどうかを調査、検討した上で、新たなまちづくり案を提案できればと考えております。